宁德时代、吉利、比亚迪同时被点名，美国向福特施压减少与中企合作

导读：9月8日，美国交通部公开了一封落款9月3日的信。交通部长Sean Duffy在信中点名宁德时代、吉利和比亚迪，批评福特继续使用中国电池技术、在欧洲与中国车企合资，并讨论采购中国企业的混动车零部件。福特现在遇到的压力，已经涉及自己的技术授权和海外经营合作。

9月3日，美国汽车创新联盟再次向国会发出呼吁，希望在第119届国会结束前，把针对中国联网汽车、相关软件和硬件的限制永久写进法律。

我们之前还专门写过一篇文章《突发，美国汽车业要求永久限制中国汽车进入美国，连本土制造都不行》。

当时，福特也公开支持今年正在推进的《Connected Vehicle Security Act of 2026》。这项法案7月22日已经在参议院商务委员会获得一致通过，下一步等待参议院全体审议。

几天以后，福特自己成了被施压的对象。

美国交通部9月8日公开了Sean Duffy写给福特CEO Jim Farley的两页信件。信里列出了密歇根工厂使用宁德时代授权的LFP技术、福特与吉利在西班牙成立制造合资公司、正在与比亚迪讨论混动车零部件，以及部分林肯车型要到2030年才逐步把生产迁回美国。

Duffy要求福特优先美国工人，更多使用美国和盟友供应链，并提高美国汽车产业的技术自给程度。

福特过去支持限制中国汽车进入美国市场。现在，它自己购买中国技术、使用中国供应链，以及在欧洲与中国车企合作，也开始受到美国政府部门和国会议员的公开批评。

宁德时代、吉利、比亚迪，福特究竟和它们做了什么

三家公司里，宁德时代和福特的合作时间最长。

福特在密歇根州Marshall建设了BlueOval Battery Park Michigan，用来生产磷酸铁锂电池。这座工厂由福特全资拥有和运营，员工也由福特雇佣。宁德时代不持有工厂股份，双方采用技术授权和服务协议，由宁德时代提供LFP电池技术以及相关制造经验。

福特今年6月披露，这座工厂已经完成浆料、涂布、化成、老化和最终检测等完整的方形LFP电芯试制流程，目前正在继续做质量验证并准备扩大生产。福特计划2026年开始出货，现有员工超过500人，最终目标约1700个岗位。

目前为这座工厂投入约30亿美元。福特过去介绍这个项目时一直强调，美国生产的福特电动车以后可以直接使用本土制造的LFP电池，减少进口依赖。

吉利采用了另一种合作方式。今年7月23日，福特和吉利宣布准备在西班牙Valencia成立一家制造合资公司。按照已经公布的股权方案，福特持股66%，吉利持股34%。合资公司预计2027年上半年开始运营，从2028年开始生产福特和吉利品牌车型，其中包括两款吉利纯电SUV，产品主要供应欧洲市场。

Valencia工厂拥有约50万辆的潜在年产能。福特给出的合作理由包括提高工厂利用率、分摊开发成本并降低单车制造成本。

比亚迪目前还没有走到正式合作这一步。今年1月，《华尔街日报》报道福特正在和比亚迪讨论混动车电池采购。双方仍在研究合作方式，其中一种方案是让福特在美国以外的市场使用比亚迪电池。截至目前，两家公司没有公布正式供应协议。

Duffy的信使用了更宽泛的“hybrid vehicle components”，也就是混动车零部件，并把这项仍在谈判中的合作与宁德时代、吉利一起写进了福特对中国汽车产业依赖的问题里。

三个项目的位置、合作方式和进展都不一样。Duffy却认为它们都可能继续加深福特对中国企业、技术和制造能力的依赖。

信息来源：美国交通部；Ford Motor Company；Geely Auto；Reuters。

工厂已经建在美国，宁德时代的技术授权为什么还会被批评

福特收到这封信以后，很快进行了公开反击。

9月8日，福特发表声明称Duffy的信存在事实错误，并再次强调BlueOval Battery Park Michigan由福特拥有、福特运营，约1700个工作岗位也都在美国。福特还专门澄清了与宁德时代的关系，双方采用有限的技术授权和服务协议，没有成立合资企业，福特控制工厂并雇佣所有生产人员。

福特花钱购买已经成熟的LFP技术，再把工厂、生产和就业放在美国。这套做法还服务于下一代低成本电动车。

福特正在开发Universal EV Platform，首款车型是一辆中型四门电动皮卡，目标起售价约3万美元。为这套平台配套的方形LFP电池，计划由Marshall工厂生产。

LFP目前属于汽车应用中成本较低的电池技术。想把一辆美国生产的电动皮卡做到3万美元左右，电池成本必须继续下降。宁德时代已经拥有成熟的大规模LFP制造经验，所以福特选择自己建厂，再购买技术授权。

Duffy的要求比把工厂建回美国更严格。他的原信专门提到中国企业提供的技术专业知识和生产经验，并要求福特建立更清晰的“technological self-reliance”路径。

福特强调工厂所有权、美国生产和美国就业。Duffy同时追问技术从哪里来、制造经验由谁提供。

信息来源：美国交通部；Ford Motor Company。

吉利项目在欧洲，比亚迪合作还没签约，也被写进了这封信

吉利项目和美国本土供应链的距离更远。这家合资公司位于西班牙，利用的是福特现有Valencia工厂，生产的车型主要销售给欧洲消费者。在这篇文章详细介绍过《从出售沃尔沃到联手造车，吉利和福特为什么又走到了一起？》，感兴趣的朋友可以点击查看。

福特欧洲业务面临不低的成本压力。与吉利共享生产能力之后，两家公司可以提高Valencia工厂利用率，共担部分开发成本。福特欧洲负责人Jim Baumbick在合作公告中明确表示，公司希望利用这项合作降低每辆车的成本，并让Valencia达到新的行业成本水平。

Duffy依然对此提出批评。他在原信里认为，福特与吉利在西班牙合资，会帮助美国的战略竞争对手在西方市场获得制造立足点。

比亚迪的合作目前连合同都没有。1月相关谈判刚被报道时，白宫贸易顾问Peter Navarro就公开批评福特，认为采购比亚迪电池会进一步增加对中国供应链的依赖。到了9月，Duffy又把这项谈判写进正式信件。

Valencia生产什么车，是福特欧洲业务的制造安排。福特海外工厂采购谁的混动车电池，同样属于它在美国以外的经营活动。美国目前没有出台法规禁止这两项合作，Duffy已经明确要求福特优先美国和盟友供应链。

9月9日，共和党参议员Rick Scott和众议院美中战略竞争特别委员会主席John Moolenaar又公开支持Duffy，继续批评福特与中国企业的关系。

对福特来说，即使项目不直接服务美国市场，今后与中国企业合作也可能继续受到美国政界的审查和施压。

信息来源：美国交通部；Geely Auto；Reuters。

关税和联网汽车规则，过去主要守的是美国市场

过去几年，美国已经陆续给中国汽车进入本土市场设置了多道限制。

最直接的一道是关税。2024年，美国把中国电动车的Section 301附加关税从25%提高到100%，电动车用锂离子电池的附加关税也提高到25%。

联网汽车随后成为另一个重点。美国商务部BIS在2025年发布最终规则，对与中国或俄罗斯存在规定关联的联网汽车、VCS硬件以及VCS和ADS软件实施分阶段限制。

其中，涉及软件和相关联网汽车制造商的限制从2027车型年开始，VCS硬件限制主要从2030车型年开始。这套规则已经在2025年3月17日生效。

今年，美国国会又开始推动《Connected Vehicle Security Act of 2026》。这项法案7月22日在参议院商务委员会获得一致通过。福特、通用、Stellantis、本田以及美国汽车创新联盟等都公开表达了支持。

9月3日，美国汽车创新联盟再次要求国会尽快通过相关立法，把针对中国联网汽车及相关软硬件的限制固定下来。

这些政策和法案主要处理中国汽车以及相关软硬件怎样进入美国。这次Duffy批评的对象还包括中国技术授权和福特在美国以外的合作项目。

Marshall工厂由福特全资拥有，争议集中在中国技术授权。Valencia项目在西班牙。比亚迪的潜在电池采购，也曾讨论用于美国之外的市场。Duffy没有为这些合作提出新的法律条款，但他已经明确要求福特减少这类关系。

美国政府内部目前对具体边界的表态也不完全一致。就在Duffy公开批评福特之后，白宫9月9日又称福特是一家“伟大的美国公司”，肯定它增加美国投资。商务部长Howard Lutnick此前也公开赞扬过福特把生产迁回美国的计划。

截至9月10日，美国交通部长和部分国会议员正在增加对福特中国业务关系的政治压力，这还没有形成一项新的统一监管规则。

信息来源：美国贸易代表办公室USTR；美国商务部BIS；美国参议院商务委员会；Alliance for Automotive Innovation；Reuters。

美国希望减少中国依赖，福特还要把车做得更便宜

福特一边支持限制中国汽车直接进入美国，一边继续和中国企业谈合作，两件事服务的是不同的商业利益。

中国品牌如果能够大规模进入美国，会直接成为福特的竞争对手。宁德时代已经成熟的LFP技术，却能帮助福特降低自己的电池成本。

福特要推出约3万美元的电动皮卡，所以愿意花30亿美元在美国建设自己的电池工厂，同时购买宁德时代的技术授权。

欧洲业务面对的是另一套成本。福特和吉利合作以后，可以把更多车型放进Valencia现有产能里，降低每辆车分摊的固定制造成本。

福特去年的产品战略调整，又提高了混动和增程车型的重要性。2025年12月，福特宣布重新分配电动化投资。按照公司的规划，到2030年，混动、增程和纯电车型合计将占全球销量约50%，2025年这一比例约为17%。一个月后，福特与比亚迪讨论混动车电池采购的消息就传了出来。

从中国汽车产业的角度看，这次事件也值得警惕。

过去美国主要限制中国整车、软件和硬件进入本土市场。现在，连技术授权、零部件供应，以及中国企业与美国车企在欧洲的合作，也开始受到政治压力。

这说明中国汽车产业未来面对的限制，可能不再只针对“车能不能卖出去”，还会影响技术、供应链和海外合作。但福特依然愿意找宁德时代、吉利和比亚迪合作，也说明中国企业在电池技术、制造成本和供应链上的竞争力，依然是海外车企很难忽视的现实。

主要资料来源：

1. 美国交通部致Ford Motor Company信函及相关公开说明；

2. 美国商务部BIS联网汽车最终规则；

3. 美国贸易代表办公室USTR Section 301相关公告；

4. Alliance for Automotive Innovation 2026年9月3日公开声明；

5. Ford Motor Company关于BlueOval Battery Park Michigan及Universal EV Platform的公开资料；

6. Geely Auto与Ford关于Valencia合资公司的联合公告；

7. Reuters相关报道。

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