国内价格战刚开始降温，三部门又给汽车出海划了20条边界

导读：国内新能源车价格刚刚开始趋稳，商务部、工信部、市场监管总局又公布了一份针对汽车海外经营的20条指引。价格、经销商、海外售后、当地用工和自动驾驶数据都写了进去。中国汽车已经销往200多个国家和地区，海外销量越来越大以后，怎么定价、怎么长期经营，也开始成为车企必须处理的问题。

2024年7月，泰国一位比亚迪ATTO 3车主遇到了一次幅度很大的降价。

他买车时支付了119万泰铢，后来ATTO 3的售价降到85.9万泰铢，前后相差33.1万泰铢。

泰国消费者保护机构随后收到约70起相关投诉，并对当地经销商的促销行为展开调查。泰国时任总理赛塔还和王传福谈到了消费者权益和价格预期。

两年后的9月1日，商务部、工信部、市场监管总局公开《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》。

20条内容里，第五条专门要求车企合理设置不同配置车型的价格梯度，避免多频次、大幅度价格波动影响境外消费者利益和品牌形象。

泰国大降价之后，老车主和经销商都开始承压

汽车降价很常见。新车型上市、库存增加或者竞争对手调价，都可能让终端售价发生变化。

频率和幅度过大以后，情况会麻烦很多。

当地经销商已经按照原来的市场价格进了一批车，厂家很快又把终端售价下调20%甚至30%，这些库存车只能跟着新的市场价格竞争。

降价以后，经销商可以压缩利润尽快清掉库存，也可以维持原价继续销售。后一种情况很容易让消费者转向已经降价的新车。

已经买车的消费者同样会受到影响。

一辆刚买不久的新车突然便宜几万元，二手车商重新估价时也会参考当前的新车成交价。准备买车的人看到短期内连续调价，还可能继续等待下一轮优惠。

这次《指引》把几个相关问题写得比较清楚。

第五条要求避免多频次、大幅度价格波动。第七条要求车企尊重境外经销商和代理商的自主定价权，销售激励政策也应提前明确约定。

厂家准备调整价格时，除了考虑销量，还要处理经销商手里的库存和已经约定好的返利政策。

这20条没有禁止降价，重点管的是怎么定价和调价

把这份文件简单概括成“三部门叫停汽车海外价格战”，有点不准确。

《指引》第四条提出，企业可以建立以成本为基础、国际市场供求为导向的定价策略。

第九条直接写到了“折价减价”，还包括免费试用、赠品以及汽车金融优惠。正常促销和价格调整依然存在。

具体要求主要集中在价格怎么制定，以及调整以后怎么处理当地市场关系。

同一款车型的不同配置，要形成相对清楚的价格梯度。不同国家之间存在价差，可以结合当地税费、物流成本和市场环境制定售价。

促销政策发生变化时，还要处理境外经销商自主定价和销售激励。

这和过去几年国内常见的快速调整权益有些差别。

国内不少车企会保持官方指导价，再通过现金优惠、置换补贴、保险和金融方案改变最终成交价。

海外不少市场依靠当地进口商和授权经销商销售。厂家调整终端价格以后，经销商手里的库存价值、利润和现金占用都会变化。

文件的性质也需要说清楚。

第十九条明确写明，这是一份汽车行业企业境外竞争和合规建设的“一般性指引，供企业参考”。企业具体经营时，还要遵守中国、东道国以及相关国际组织的法律和政策要求。

它给企业提供了经营参照，没有给海外汽车统一规定降价幅度或者调价次数。

国内28条刚落地，类似规则又写到了海外

今年2月12日，市场监管总局发布国内《汽车行业价格行为合规指南》，全文共28条，自发布之日起施行。

两份文件里有几组内容可以直接对照。

今年2月国内28条

这次海外20条

以生产成本和市场供求制定价格

以成本和国际市场供求制定价格

尊重经销商自主定价权

尊重境外经销商、代理商自主定价权

规范促销和价格宣传

规范境外促销、金融优惠和宣传

主要覆盖国内汽车生产和销售

继续涉及海外生产、售后、用工和数据

国内汽车价格监管在今年年初已经明显加强。

1月14日，工信部、国家发展改革委、市场监管总局召开新能源汽车行业企业座谈会，明确提出坚决抵制无序“价格战”。

到了8月中旬，中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会在车市扫描中提到“近期新能源车价格平稳”。这只能说明近期价格开始出现趋稳迹象，距离价格竞争结束还很远。

国内28条主要集中在生产、销售、定价和促销。

海外20条继续往后写到了产品适配、售后、劳动保障、数据、知识产权和反垄断。

中国车企把一辆车卖到国外以后，还要自己面对当地市场几年甚至十几年的使用周期。

车卖到海外以后，售后和数据也得跟过去

《指引》第十一条要求企业在产品进入海外市场之前评估当地需求和使用环境，第十三条进一步提出建立质量管理和售后服务体系，并做好市场研究和产品适应性开发。

这部分已经进入具体的汽车开发工作。

一款已经在中国量产的车型进入东南亚、中东或者欧洲，仍然可能需要重新做验证和标定。

高温高湿地区会增加空调和电池热管理负荷。寒冷地区要重新验证低温续航、采暖以及充电表现。

当地充电设施、道路环境和法规也会改变部分开发工作，充电兼容性需要重新确认，辅助驾驶还要适应当地道路标识和交通环境。

车卖出去以后，维修体系也得跟上。

零部件要能及时供应，车辆故障需要有人诊断。随着当地保有量增加，整车厂还要准备维修培训和质量问题处理，部分市场还需要建设当地备件仓。

第十四条又写到了当地劳动法规、招聘、培训和员工权益。中国车企在海外建厂以后，生产和售后人员越来越多，这些工作已经成为当地运营的一部分。

智能汽车还多了一项数据问题。

第十五条要求企业确保车联网及自动驾驶相关信息的收集、使用、保护和跨境传输合规，并遵守当地个人信息处理规则。

今天的汽车做远程诊断和OTA都需要和服务器通信，辅助驾驶系统还会涉及车辆位置、运行状态以及感知数据。

一套在中国使用的软件服务进入欧洲或者其他市场以后，服务器部署、数据采集范围和跨境传输方式都可能需要重新调整。

这些工作以前很少出现在“汽车出口”的讨论里，现在已经必须和整车一起考虑。

832万辆出口以后，海外生意还要长期经营

商务部公布的数据显示，2025年中国汽车出口达到832万辆，销往200多个国家和地区。

中国企业已经在80多个国家和地区投资汽车制造业。

到了这个规模，车企在海外需要处理的事情已经远远多于装船和报关。

价格频繁调整，会影响消费者和经销商。

备件供应太慢，车卖得再多，后面的维修体验也会受到影响。智能汽车还需要长期维护服务器、软件和车辆数据。

海外工厂继续增加以后，当地员工、供应商以及生产经营规则也会进入车企每天的工作。

这也是20条《指引》里，价格之外还会出现售后、劳动保障和自动驾驶数据的原因。

2025年832万辆记录的是有多少中国汽车出口到了海外。

几年以后，当地消费者换车时还愿不愿意再买一辆中国品牌汽车，会给出另一份更重要的成绩单。

主要资料来源：

1. 商务部、工业和信息化部、市场监管总局《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》；

2. 商务部合作司负责人解读《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》；

3. 市场监管总局《汽车行业价格行为合规指南》；

4. 中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会《车市扫描（2026年8月10日到8月16日）》；

5. Reuters，2024年7月泰国比亚迪ATTO 3降价及消费者投诉报道。

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